2019年廣東省應(yīng)急管理廳向應(yīng)急管理部提出“關(guān)于地上冷庫是否屬于有限空間相關(guān)事項”的請示（粵應(yīng)急函[2019]551號），應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司委托山東省輕工業(yè)安全生產(chǎn)管理協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）對此問題提供技術(shù)支撐并作出說明。

       2019年7月22日，應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司采納了協(xié)會的意見，對此作出復(fù)函，明確了“地上冷庫（除氣調(diào)庫外）不屬于有限空間，但其中的氣調(diào)庫屬于有限空間”。

一、有限空間定義及認(rèn)定條件

      《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（總局59號令，第80號修正）第二條，明確有限空間為封閉或者部分封閉，與外界相對隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。

二、冷庫（除氣調(diào)庫外）不屬于有限空間

      根據(jù)原國家安全監(jiān)管總局令第80號第二條，冷庫（除氣調(diào)庫外）不滿足有限空間的三個條件，不屬于有限空間。具體分析如下：

      1、根據(jù)《冷庫設(shè)計規(guī)范》（GB 50072—2010）第4.2.11條規(guī)定，“建筑面積大于1000㎡的冷藏間應(yīng)至少設(shè)兩個冷藏門（含隔墻上的門），面積不大于1000㎡的冷藏間可只設(shè)一個冷藏門”。冷庫（除氣調(diào)庫外）最小設(shè)計門的規(guī)格為寬1.2m、高2.4m，冷庫（除氣調(diào)庫外）出入口不狹窄，因此不滿足“有限空間與外界相對隔離，出入口較為狹窄”的條件。

      2、冷庫（除氣調(diào)庫外）在進(jìn)行碼垛、出入貨、監(jiān)督、驗貨等作業(yè)時，人員需要持續(xù)、長時間進(jìn)出或在內(nèi)工作，因此不滿足“作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作”條件。

      3、冷庫（除氣調(diào)庫外）在關(guān)閉狀態(tài)下自然通風(fēng)不良，但部分冷庫安裝了排氣扇等通風(fēng)措施，且冷庫在正常情況下不會產(chǎn)生有毒有害、易燃易爆氣體，也不會發(fā)生有毒有害、易燃易爆氣體積聚或者氧含量不足的情況。因此，冷庫（除氣調(diào)庫外）不滿足“自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害易燃易爆氣體氣體積聚或者氧含量不足”條件。另外，也未發(fā)生過人員在冷庫（除氣調(diào)庫外）內(nèi)作業(yè)中毒和窒息的事故。

三、氣調(diào)庫屬于有限空間

      根據(jù)原國安全監(jiān)管總局令第80號第二條，氣調(diào)庫同時滿足有限空間四個條件，屬于有限空間，具體分析如下：

      1、氣調(diào)庫在使用時必須封閉，滿足“封閉或部分封閉”條件。

      2、氣調(diào)出入門一般寬0.6m、高0.75m，較為狹窄，滿足“與外界相對隔離，出入口較為狹窄”條件。

      3、氣調(diào)庫內(nèi)冷藏果蔬時需用降低含氧量，增加二氧化碳等氣體含量。根據(jù)《水果氣調(diào)庫貯藏通則》（農(nóng)業(yè)部NY/T 2000-2011）5.3.1.2.1.2條，應(yīng)將降氧設(shè)備盡快將氧氣含量降至所要求的水平；根據(jù)《蘋果采收與貯運技術(shù)規(guī)范》（農(nóng)業(yè)部NY/T 983-2015）附表A.3，主要蘋果品種的氣調(diào)貯藏參數(shù)表可知，貯藏期間庫內(nèi)氧含量均控制在1%- 5%，二氧化碳含量控制在0.5%- 6%；根據(jù)《胡蘿卜貯藏與運輸》（NY/T 717-2003）6.2.3，限氣貯藏貯藏期間庫內(nèi)氧和二氧化碳含量均控制在6%- 8%；根據(jù)《水果氣調(diào)庫貯藏通則》（農(nóng)業(yè)部NY/T 2000-2011）5.3.4.3條，果品出庫人員安全操作果品結(jié)束氣調(diào)貯藏庫出庫時，要打開貯藏庫間的門和觀察窗，并強制通風(fēng)2h以上（或自然通風(fēng)2d以上），驅(qū)散過量的二氧化碳，使氧氣含量升高到18%以上方可入庫，確保工作人員在無防護條件下的操作安全。另外，進(jìn)入氣調(diào)庫檢查貯藏質(zhì)量或維修設(shè)備且短時間內(nèi)可以完成時，需佩戴可靠呼吸裝置，一人進(jìn)入庫內(nèi)，另一人在庫外監(jiān)護。若維修工作量大，短時間內(nèi)完不成時，應(yīng)按照有限空間監(jiān)管要求，辦理許可審批、通風(fēng)、檢測、監(jiān)護方可進(jìn)入。氣調(diào)庫滿足“作業(yè)人員不能長時間在內(nèi)工作”條件。

      4、氣調(diào)庫無自然通風(fēng)，二氧化碳?xì)怏w積聚且氧含量不足，滿足“自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害易燃易爆氣體氣體積聚或者氧含量不足”條件。

      綜上，地上冷庫（除氣調(diào)庫外）不屬于有限空間，氣調(diào)庫屬于有限空間。